Brasilien lehnt „TerraBras“ ab, während das US-Mineralienabkommen ins Stocken gerät.
Brasilien sieht keine Notwendigkeit, ein staatliches Unternehmen für kritische Mineralien zu gründen, sagte Industrieminister Marcio Elias Rosa am Freitag und wies damit Vorschläge für eine staatlich unterstützte Einrichtung zurück.
„Es besteht absolut keine Notwendigkeit, ein staatliches Unternehmen zur Exploration oder Verarbeitung kritischer Mineralien zu gründen“, sagte Rosa. lokaler Sender CanalGovund fügt hinzu, dass der aktuelle Regulierungsrahmen bereits Anreize für den Sektor bietet.
Seine Äußerungen erfolgen zu einem Zeitpunkt, an dem ein vorgeschlagener nationaler Rahmen für kritische Mineralien im Kongress weiterhin feststeckt und die Lula-Regierung ihre eigene Frist zur Vorlage einer umfassenderen Bergbaustrategie verfehlt.
Der von dem stellvertretenden Bundesabgeordneten Arnaldo Jardim eingebrachte Gesetzentwurf sieht einen Fonds von bis zu 5 Milliarden Reais (1 Milliarde US-Dollar) zur Unterstützung von Bergbauprojekten vor. Beamte äußerten jedoch Bedenken hinsichtlich Bestimmungen, die eine Ausweitung der staatlichen Intervention ermöglichen könnten.
Finanzminister Dario Durigan erklärte, der kommende Rahmen werde die nationale Souveränität und die Schaffung inländischer Wertschöpfung priorisieren, ohne auf umfassende Steuersenkungen zurückzugreifen. Er argumentierte, die starke globale Nachfrage reiche bereits aus, um Investitionen anzuziehen, während gezielte Instrumente wie das Eco-Invest-Programm selektiv zur Projektförderung eingesetzt würden.
„Die brasilianischen Vorkommen an kritischen Mineralien sind zu bedeutend, als dass mögliche politische Hindernisse ihnen im Wege stehen könnten“, sagte Neil Harrington, Senior Vice President für Amerika bei der US-Handelskammer, letzten Monat auf einem Gipfeltreffen in São Paulo.
„Aus strategischer, wirtschaftlicher und investitionstechnischer Sicht macht es für beide Länder viel zu viel Sinn, sich nicht in diesem Sektor zu engagieren“, bemerkte Harrington.
Politische Unsicherheit führt nicht zum Stillstand von Projekten, sondern zu einer selektiveren Kapitalallokation, insbesondere bei risikoreicheren nachgelagerten Investitionen, da die Projektentwickler klarere Signale in Bezug auf Genehmigungen, Finanzierung und die Rolle des Staates erwarten, sagte Carlos Nogueira, Senior Advisor Brasilien beim Beratungsunternehmen Plusmining, gegenüber MINING.COM.
Das Fehlen einer klaren Politik verhindert zwar keine Investitionen, schränkt aber ein, wie viel Kapital Brasilien anziehen könnte. Maßnahmen wie beschleunigte Genehmigungsverfahren könnten die Projektlaufzeiten erheblich verkürzen, fügte der brasilianische Bergbauanwalt Adriano Drummond Trindade hinzu.
Andere Analysten verweisen auf ein umfassenderes politisches Vakuum, das die zunehmenden Spannungen zwischen Brasília und Washington verdeutlicht, die sich in verpassten diplomatischen Terminen äußern. blockierte Besuche und Handelsspannungen, die die Bemühungen um ein bilaterales Mineralienabkommen im Vorfeld der brasilianischen Wahlen im Oktober erschweren.
Bundesstaat für Bundesstaat
Trotz des Fehlens eines bundesweiten Abkommens intensivieren die USA ihr Engagement auf regionaler Ebene. Goiás arbeitet an einer Absichtserklärung mit US-Partnern, um Forschung, Investitionen und Verarbeitung im Zusammenhang mit dem Seltene-Erden-Vorkommen in Serra Verde auszuweiten.
Serra Verde hat gesichert einen Kredit in Höhe von 565 Millionen Dollar von der US International Development Finance Corporation und ist derzeit Ziel einer Übernahme von Rare Earth durch USA Rare Earth für 2,8 Milliarden US-Dollar (NASDAQ: USER).
Das Abkommen könnte potenziell einen der wenigen westlichen Produzenten von schweren Seltenen Erden außerhalb Chinas hervorbringen. Es beinhaltet eine 15-jährige Liefervereinbarung mit Mindestpreisen und markiert damit eine Abkehr von den bisherigen Exporten nach China.
Rafaela Guedes vom brasilianischen Zentrum für internationale Beziehungen sagte, die Transaktion stärke Brasiliens Rolle bei der Diversifizierung der Lieferketten, warnte aber davor, dass sie nicht ausreiche, um eine industrielle Basis aufzubauen.
„Ohne klare Strategien zur Wertschöpfung, zum Technologieausbau und zur Angleichung des Bergbaus an die Industrie könnte Brasilien am Ende gezwungen sein, Vermögenswerte einzeln zu verhandeln, anstatt auf der Grundlage einer nationalen Strategie.“ Sie sagteDie
Andere Unternehmen, darunter Klärt Ressourcen (TSX: ARA) und Meteorische Ressourcenhaben sich außerdem US-amerikanische Finanzierungen für Projekte in der Frühphase gesichert.
Strategischer Markt
Brasiliens riesige Vorkommen an Seltenen Erden machen das Land zu einem strategischen Gut, da Peking die Exportkontrollen verschärft. Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hat sich dafür eingesetzt, dass Inländische Verarbeitung und diversifizierte Partnerschafteneinschließlich der jüngsten Abkommen mit Indien, während gleichzeitig dem Druck widerstanden wurde, lediglich Rohstoffe zu exportieren.
Die Weiterverarbeitung im Inland wird zunehmend von der Projektökonomie und nicht mehr allein von politischen Erwägungen bestimmt, insbesondere bei Seltenen Erden und Lithium, wo eine Vorverarbeitung oft notwendig ist, was jedoch die Kapitalkosten und Ausführungsrisiken für die Investoren erhöht, sagte Nogueira.
Der Aufbau einer wettbewerbsfähigen Wertschöpfungskette für Seltene Erden wird wahrscheinlich Partnerschaften mit den USA erfordern, um Zugang zu fortschrittlicher Verarbeitungstechnologie und Innovationen zu erhalten, da Brasilien vor großen technischen Hürden steht, um mit Chinas Fähigkeiten mithalten zu können, sagte Juan Ignacio Guzman, Leiter von GEM consulting.
Anreize statt Exportbeschränkungen seien der effektivere Weg, die heimische Verarbeitung zu fördern, während Vorschläge wie Exportsteuern oder staatliche Eingriffe die Wettbewerbsfähigkeit gefährden könnten, sagte Trindade. Er fügte hinzu, dass die aktuelle Geopolitik Brasilien als neutralen Investitionsstandort begünstigen könnte, wenn die politische Klarheit wachse.
Debatte über eine mögliche staatlich unterstützte Einrichtung, oft auch als „TerraBras“ bezeichnet (Terra = Land oder Erde auf Portugiesisch und Bras = Kurzform für Brasilien) hat die regulatorische Unsicherheit verstärkt, obwohl die Behörden betonen, dass kein solcher Plan in Erwägung gezogen werde. Stattdessen liege der Fokus laut offiziellen Angaben weiterhin darauf, private Investitionen anzuziehen und die Raffineriekapazitäten auszubauen.
Laut Nogueira dürfte der geopolitische Wettbewerb Brasilien in Richtung eines flexiblen Rahmens lenken, der eine Entscheidung zwischen den USA und China vermeidet und den Zugang zur chinesischen Verarbeitung sichert, während gleichzeitig westliche Investitionen und Technologiepartnerschaften gefördert werden.
Beratungsfirma Speyside Group Punkte Brasiliens Kombination aus mineralischer Vielfalt und vergleichsweise sauberer Energie wird als Wettbewerbsvorteil gesehen, jedoch wird davor gewarnt, dass eine fragmentierte Politik, eine schwache Umsetzung und eine mangelnde Übereinstimmung mit globalen ESG-Standards Projekte verzögern und die Kosten erhöhen könnten.
Mit 13 Gesetzesentwürfe zum Thema kritische Mineralien Laut der Nationalen Bergbaubehörde (ANM) wird die Situation derzeit überprüft. Analysten zufolge belastet die Blockade im Gesetzgebungsverfahren bereits Investitionsentscheidungen und verzögert Partnerschaften. Ohne eine einheitliche Strategie riskiert Brasilien laut Experten, eine Chance zu verpassen, ausländische Interessen mit seinen industriellen Ambitionen in Einklang zu bringen, da die Nachfrage nach kritischen Mineralien rasant steigt.
Zitiert von mining.com
